美國總統(tǒng)林肯(Abraham Lincoln)遇刺的1865年,軍政要人的個人安保實際上是非常疏松的。
事實上即便如此疏松的總統(tǒng)護(hù)衛(wèi)工作,也已經(jīng)是“特別加強(qiáng)”了的:因為戰(zhàn)爭緣故,自1864年11月起,聯(lián)邦政府給林肯總統(tǒng)指派了4名“24小時貼身保鏢”
美國,在林肯遇刺后對原本“直到半夜都敞開任由出入”的白宮各出口實施了封閉式管理,加強(qiáng)了對總統(tǒng)的貼身保衛(wèi),并任命克魯克為“白宮首席保鏢”,讓這位對安保漏洞深惡痛絕的“過來人”在白宮擔(dān)負(fù)保安要責(zé)50年之久,先后為12位總統(tǒng)服務(wù)。
1901年,時任美國總統(tǒng)麥金萊(WilliamMcKinley)成為又一位死于政治刺殺的犧牲品,美國政府鑒于缺乏統(tǒng)一專責(zé)機(jī)構(gòu)的不便,將總統(tǒng)安保工作整體移交給1865年成立、原本負(fù)責(zé)調(diào)查偽鈔和金融欺詐案件的美國特勤局(USSS),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)正副總統(tǒng)及其直系親屬的安全,并將總統(tǒng)安保人員劃分為“軍裝”和“便裝”兩類,前者執(zhí)行公開隨扈安保任務(wù),后者則負(fù)責(zé)化裝成形形色色人物,在總統(tǒng)出沒的各種場合秘密執(zhí)行安保使命。由于歷史溯源關(guān)系,直到2001年“9.11”事件爆發(fā),USSS都奇怪地隸屬于美國聯(lián)邦財政部。
1963年11月22日,時任美國總統(tǒng)肯尼迪(John F. Kennedy)在達(dá)拉斯市中心街頭被奧斯瓦爾德(Lee Harvey Oswald)用一支舊式意大利造卡爾卡諾非自動卡賓槍從后方命中兩槍,肯尼迪成為迄今最后一位被刺身亡的美國總統(tǒng)。這次刺殺令美國安保部門意識到,必須讓總統(tǒng)改用更安全的交通工具,此后總統(tǒng)慣用的敞篷汽車被全鋼防彈、全鋼加厚底盤(防地雷)和自封+自動快速放氣輪胎(避免一個輪胎中彈后四輪氣壓不均導(dǎo)致翻車)的新式專車所取代,總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號”和專用直升機(jī)“海軍陸戰(zhàn)隊一號”則在此后多次選型、改裝中增加了五花八門的自衛(wèi)防護(hù)措施,不但防彈、抗墜毀,甚至還有對抗便攜式地空導(dǎo)彈的熱誘餌發(fā)射裝置和電子戰(zhàn)設(shè)備。
1981年3月30日,時任美國總統(tǒng)里根(Ronald Reagan)就在哥倫比亞特區(qū)希爾頓酒店門口被影星福斯特(Jodie Foster)的“追星族”——后來被裁定患有精神病的欣克利(John WarnockHinckley, Jr.)連開6槍,其中第6槍反彈擊中里根,導(dǎo)致后者受傷。
如今美國總統(tǒng)的安保“外松內(nèi)緊”,表面上“寬松親民”,實際上則“暗哨林立”。如多次刻意上演“深入群眾親切握手”、“和來訪嘉賓或隨行人員隨意進(jìn)入快餐店吃喝”一幕的奧巴馬(Balack Obama),在網(wǎng)絡(luò)時代就曾被有心人在網(wǎng)絡(luò)社交平臺上用照片“揭底”,其實外圍早就密布“明崗暗哨”,軍裝警衛(wèi)固然是“明崗”,戴著墨鏡、耳機(jī)和專用別針的特勤也不過是“明便衣”,“暗便衣”就混在“路人”當(dāng)中。更有曾擔(dān)任特勤者坦言,“總統(tǒng)親民場合會預(yù)先安排‘安保托’扮演各種角色以防不測”,有的退休特勤吐槽“喜歡秀‘親民’的總統(tǒng)更難伺候,因為他們總是隨意改變行程計劃,令特勤左右為難”。
法國第五共和國創(chuàng)始人(戴高樂將軍Charles de Gaulle)因力主讓阿爾及利亞獨立,曾被密謀集團(tuán)多次策劃刺殺,一度不得不自費雇傭私人保鏢,為此法國改變了由警方“要人保衛(wèi)局”(SDLP)統(tǒng)包的傳統(tǒng),采取“公開總統(tǒng)衛(wèi)隊和秘密安保小組(GSP,成立于1943年)相結(jié)合”的警衛(wèi)模式,1983年成立了專門的“共和國總統(tǒng)安保小組”(GSPR)
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